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万博体育助手app下载此外,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大重点领域央企都将混改作为了2019年的改革重点之一。例如:石油天然气网运分开在加快,为更多领域走上混合所有制改革创造条件;中铁总要在不同的产业板块上推进铁路系统的改革;国家电网把混改的领域扩大到十大专业领域范围;中国华能将电力体制改革和国企改革相结合……改革方案“一企一策”特色显著。央企混改的不断扩围,并向改革难点区域延伸的势头明确,对地方国企改革的带动作用将逐渐显现。

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另一个面临供给不足问题的领域是公共物品,典型代表有国防、基础设施、基础科学研究等。公共物品具有两大特征:非竞争性,新增消费的边际成本为零,产品可被多人共享;非排他性,无法有效排除他人使用,产品难以收费。公共物品具有很强的正外部性,而且难以防止“搭便车”行为,导致社会需求大,但是生产激励弱,从而市场供给显著低于社会最优产量,造成无谓的社会福利损失。因此公共物品通常由政府提供,一是政府向私营企业购买,二是政府通过国有企业直接供给。与此同时,将近三分之二的受访企业(61%)难以获取正确的技能和人才。英国(66%)和德国(72%)两国在这一数据上更高。

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